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美國國際貿易法院新訴訟：扣件進口商挑戰美國海關232關稅估值法
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2026-03-03
美國伊利諾州扣件進口商Express Fasteners, Ltd.近日向美國國際貿易法院（CIT）提起訴訟，質疑美國海關與邊境保護局（CBP）對進口鋼鋁衍生產品第232關稅的估值與適用方式。原告主張，其進口扣件遭CBP非法課徵50%鋼鐵關稅，該局將稅率擴及產品全值，包括加工、製造、工廠間接成本等非鋼材部分，而非僅限鋼材含量。此舉未經公告、公眾意見徵詢或規則制定程序，違反既有CSMS指引、FAQ及海關裁定，屬任意違法變更。
訴訟核心為金屬卓越中心（CEE）於去年12月發布的內部未公開備忘錄，該文件將製造、加工、間接成本與利潤皆視為「鋼材含量」，導致關稅暴增。Express指控此備忘錄具普遍適用規則，須經《行政程序法》公告程序，CBP卻未履行。Express要求法院宣告CBP估值無效，命重新清算僅以鋼材含量計稅，並退還多收之關稅與利息。
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